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Zonas más críticas del municipio Guanare en función a la inseguridad
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ÍNDICE

CAPÍTULO I

objetivo general

objetivos específicos

estado portuguesa

municipio guanare

CAPÍTULO II

la inseguridad

causas de la inseguridad

división de factores incidentes en la inseguridad

incidencias delictivas del municipio guanare

zonas más críticas del municipio guanare

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

DEDICATORIA

RECONOCIMIENTOS

BIBLIOGRAFÍA GENERAL

ANEXOS

INTRODUCCIÓN

La inseguridad es un fenómeno social que pone en riesgo la seguridad pública de la sociedad, así mismo va contra las buenas costumbres ya establecidas por la sociedad y se extiende desde los rincones más alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las más pobres, es un problema que se da en todas las clases sociales y en cualquier lugar de nuestra civilización.

Además, desde la perspectiva más general, se puede inferir que en la medida que disminuya la inseguridad, se generará una mayor paz ciudadana, mejoramiento de los servicios públicos, incremento del valor de las propiedades y mayor seguridad para inversiones.  Porque de lo contrario la lógica a la que se responde es que en la medida en que el Estado no garantice esas condiciones de integridad física y social, el individuo está en su derecho de proveérselas por sí mismo.

Por otra parte, se observa que la debilidad de este argumento se encuentra en que estos mecanismos de defensa se convierten en mecanismos de agresión, la gran mayoría de los actos violentos no se presentan en medio de un robo o en defensa personal contra un delincuente; ocurren en medio de situaciones cotidianas como altercados de tránsito, diferencias entre conocidos y otras situaciones de intolerancia ciudadana.

Así mismo, abordaremos al Estado Portuguesa y específicamente al Municipio Guanare en temas relacionados con la inseguridad, causas que inciden en hechos delictivos que afectan a la sociedad en general en la que podemos determinar qué zonas críticas de la localidad están siendo más afectadas por la ausencia de vigilancia en los sectores por parte de los organismos competentes.

CAPÍTULO I

OBJETIVO GENERAL

Conocer las zonas más críticas del Municipio Guanare en función a la inseguridad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

-Representar la ubicación geográfica del Estado Portuguesa y el Municipio Guanare.

-Identificar barrios, urbanizaciones, caseríos y parroquias del Municipio Guanare.

-Establecer puntos de referencia para sectorizar las zonas más críticas del Municipio Guanare en función a la inseguridad.

-Determinar en la comunidad guanareña las causas y consecuencias que generan la inseguridad.

INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL

Con base en la situación descrita esta indagación se fundamenta en la investigación documental, para desarrollar el tema se utilizó los recursos  (bibliotecas, centros de información y documentación) ubicados en la localidad del municipio Guanare.  Entre ellos tenemos:

-Biblioteca Pública “Alirio Ugarte Pelayo”.

-Biblioteca “Rómulo Gallegos”. C.U.F.T – Guanare.

-Centro de Cultura “Carlos Emilio Muñoz Oraá”.

- Hemeroteca “Tomás Montilla”.

-Comandancia General de Policía del Estado Portuguesa – División  de Operaciones.

-Consultas en páginas web relacionadas con el tema objeto de investigación.

ESTADO PORTUGUESA

Actividades económicas

Una de las principales actividades económicas del estado es la agricultura. Allí se cultiva maíz, arroz, ajonjolí, algodón, sorgo, caña de azúcar, caraota, tabaco y café. La ganadería bovina y porcina también juega un papel resaltante en la economía de la región.

Además, la actividad maderera es muy importante. Portuguesa es el cuarto estado venezolana en producción de madera. Cabe destacar, que en los últimos años se han instalado en la zona centros azucareros, plantas de arroz y numerosos aserraderos.

Situación geográfica

Está ubicado en la región centro-occidental de Venezuela.

Superficie

El estado Portuguesa tiene 15.200 Km².

Situación limítrofe (Ver Mapa 1)

Por el Norte con los estados Lara y Trujillo.

Por el Sur con el estado Barinas.

Por el Este con el estado Cojedes.

Por el Oeste con los estados Barinas y Trujillo.

MAPA 1

División Político Administrativa del Estado Portuguesa

Fuente: División Político Territorial de Venezuela 2000.

Población

Actualmente, el estado Portuguesa cuenta aproximadamente con 830.441 habitantes.

MUNICIPIO GUANARE

La capital espiritual de Venezuela, como se le conoce en todo el territorio nacional, es una mezcla de historia, fervor religioso y recia naturaleza llanera.

Museos, bellezas naturales y el hermoso templo votivo de la Virgen de Coromoto son algunos de los atractivos que hacen que miles de turistas se acerquen todos los años a estas tierras fértiles, en las que la agricultura se da muy bien y el ganado vive tranquilamente.

Se constituye en la ciudad capital y se encuentra ubicada en la zona Nor-Este del Estado Portuguesa. Posee una superficie de 2008 Km2 y una población para el año 2005 de 198.261 habitantes.

Límites (Ver Mapa 2)

Norte: Municipio Unda y el estado Lara.

Sur: Municipios San Genaro y Papelón.

Este: Municipio Ospino.

Oeste: Municipios San Genaro y Sucre.

MAPA 2

Municipio Guanare, Parroquias y Capital Año 2000

Fuente: División Político Territorial de Venezuela 2000.

Identificación de barrios y urbanizaciones del Municipio Guanare

La ciudad capital cuenta con 70 barrios y 33 urbanizaciones, además existen 54 caseríos y 4 parroquias, legalmente constituidas. (Ver Mapa 3).

MAPA 3

Mapa de Guanare con barrios y calles

Fuente: Sistema de información e inteligencia del Estado Portuguesa (SIIP).

CAPÍTULO II

LA INSEGURIDAD

La inseguridad ciudadana se define como el temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser víctimas. Hoy en día, es una de las principales características de todas las sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensión de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad.

En la misma forma, el problema de la inseguridad se aborda desde diversos aspectos puesto que las causas van más allá de una simple razón social y no debe asumirse sólo como la ocurrencia de un determinado delito en un lugar específico de las ciudades, en virtud que puede ser generado por factores externos tales como: económicos, políticos, desempleo, marginalidad o factores internos por ejemplo: valores sociales, descomposición familiar, problemas psicológicos, entre otros.

En ocasiones al referirnos a la inseguridad hacemos mención de delitos, pero en su concepto es más amplio, la inseguridad es también la desconfianza latente del ciudadano, originado por ejemplo, en la sensación que le produce tanto la impunidad ante el delito, como la falta de solidaridad de la población para combatirlo.  Igualmente, es la sensación de zozobra que producen lugares en donde el abandono, la falta y el deterioro del espacio público, el ruido, la indigencia, la agresión verbal y el crimen, se conjugan como si nada ni nadie pudiera poner fin a su existencia.

No obstante, en Latinoamérica la inseguridad encuentra un hueco favorable en las condiciones sociales de iniquidad, corrupción, impunidad e injusticia imperantes.  El sentimiento de frustración ante la falta de espacios de realización plena del individuo, la desigualdad en el acceso a una mejor calidad de vida, la desconfianza de los individuos en los órganos de seguridad legales y la carencia de mecanismos comunitarios de apoyo para que los miembros puedan hallar espacios de solución pacífica de conflictos, llevan a crear un ambiente en que los miembros buscan sus propios mecanismos de defensa.

Además, la inseguridad sigue siendo un problema serio en muchos países. Es especialmente crítico en Venezuela en donde el 63% lo consideran como el problema más grave del país. (Barómetro Iberoamericano de Gobernabilidad 2009,) esto se debe:

Según Bayley (2004), a que "una de las características centrales de la práctica policial latinoamericana es que ésta se ha centrado más en las necesidades y demandas del gobierno, que en aquellas provenientes del público en general".

Debido a lo expuesto, el autor indica que acompañado por la falta de efectividad y transparencia en las tareas cotidianas de prevención del crimen y la participación de policías en actividades delictivas, por conformar bandas de delincuentes y por realizar barridos sociales que hacen referencia al asesinato selectivo de delincuentes, prostitutas, mendigos y dementes en distintas ciudades.

De la misma manera, Guzmán (1990) Amnesty International 1994, expresa “han generado que los ciudadanos y ciudadanas no se sientan satisfechos con las instituciones policiales, escenario que se traduce en mayor nivel de inseguridad y un divorcio marcado entre la policía y la población”.

En ese mismo orden de ideas, en medio de este ambiente, los Estados a través de los medios legítimos deben garantizar la seguridad y la convivencia ciudadana. Ellos deben revisar y en algunos casos actualizar los instrumentos legales que les permitan enfrentar legítimamente cualquier alteración de la tranquilidad de los ciudadanos, todo esto enmarcado en una política integral de seguridad y convivencia.

Sin embargo, son diversas las causas que generan el flagelo de la inseguridad, por un lado la falta de políticas gubernamentales serias para afrontar problemas sociales, como desempleo, deserción escolar, impunidad, deterioro familiar, y por el otro la falta de protagonismo de instituciones no gubernamentales (asociaciones de vecinos, consejos comunales, mesas técnicas de seguridad, escuelas de iniciación deportiva, entes privados) que también operan como agencias socializadoras, y que no juegan un papel preponderante en la lucha contra los altos índices delictivos.

Por otra parte, el Estado Portuguesa, no escapa de la inseguridad sin embargo los entes encargados de controlar la inseguridad pública en la Jurisdicción del estado, se han esforzado por diseñar políticas efectivas y eficientes para contrarrestar el auge delictivo. Pero debido a la complejidad de causas que generan los hechos delictivos, estas estrategias han sido insuficientes.

Seguidamente, como puede apreciarse la inseguridad siempre ha estado presente en la historia del hombre, pero esto no quiere decir que sea connatural al ser humano o necesaria para su supervivencia. La mayor parte de los expertos coincide en que el origen de la inseguridad se remonta a la histórica de la concepción de poder, y al uso tradicional de la violencia por parte del padre o marido hacia los hijos y la esposa con el fin de mantener el equilibrio de la estructura patriarcal. Y la manera de responder a esta situación es la creación y aplicación de normas, orientadas a mantener el equilibrio e igualdad.

CAUSAS DE LA INSEGURIDAD

El fenómeno de la inseguridad es muy complejo. Hay muchas causas, y están íntimamente relacionadas unas con otras. En general se agrupan en biológicas, psicológicas, sociales y familiares. Tan sólo por citar algunos ejemplos dentro de cada grupo, tenemos las siguientes causas de la inseguridad:

-Biológicas

Se ha mencionado al síndrome de déficit de atención con hiperactividad como causa de problemas de conducta, que sumados a la impulsividad característica del síndrome, pueden producir un ciudadano violento, que se traduce en un posible delincuente.

-Psicológicas

La inseguridad se relaciona de manera consistente con un trastorno mental, en realidad de personalidad, en la sociopatía, llamada antes psicopatía y, de acuerdo al trastorno antisocial de la personalidad y su contraparte infantil, el trastorno de la conducta, llamado ahora disocial, aunque hay que aclarar, no todos los que padecen este último evolucionan inexorablemente hacia el primero, y de ahí la importancia de la distinción. El trastorno antisocial de la personalidad se establece entre los 12 y los 15 años de edad, aunque a veces antes, y consiste en comportamiento desviado en el que se violan todos los códigos de conducta impuestos por la familia, el grupo, la escuela, la iglesia, entre otros.

El trastorno es de cinco a diez veces más frecuente en hombres que en mujeres. Como estos sujetos están más representados en los estratos más pobres, hubo alguna discusión sobre si la pobreza induce o potencia estas alteraciones. Esto se ha descartado, los individuos con trastorno antisocial de la personalidad, por su incapacidad de lograr metas y conservar empleos, tienden a asentarse naturalmente en los estratos de menores ingresos.